На территории нацпарка «Русский Север» начали оформлять права собственности на землю

Сегодня в Кириллове состоялась выездное совещание по изменениям в федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Дискуссия подняла проблему всероссийского масштаба и объединила представителей всех уровней власти, экспертов, общественников, экологов и местных жителей, сообщает пресс-служба губернатора Вологодской области.
Национальные парки долго имели особый правовой статус, запрещающий строительство социальных объектов, а также предоставление земель жителям для садоводства или жилищного строительства. Законодательство в первую очередь нацелено на защиту природного богатства: рек, озер и лесов, но не в полной мере учитывало права граждан.

Проблема так или иначе затрагивает интересы около двух миллионов россиян в 27 регионах. Особенно остро она стоит в Кирилловском районе Вологодской области, значительную часть которого с 1992 года занимает нацпарк «Русский Север».

В полную силу ограничения заработали в 2012 году, когда утвердили положение о национальном парке и установили его жесткие границы. В периметре охраняемой территории оказалось 247 населенных пунктов с населением свыше 13000 человек, — это самый большой показатель в стране.

«С этого времени хозяйственная деятельность в районе оказалась буквально парализована: жители не имели возможности свободно продавать и покупать землю, строить дома. Из-за жестких ограничений кирилловчане не могли использовать средства материнского капитала на строительство либо реконструкцию индивидуальных жилых домов, в полной мере не реализовалась программа по расселению людей из ветхого и аварийного жилья, строительству жилья для детей-сирот и других социальных объектов», — напомнил губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.

В течение всего этого времени правительство области работало над тем, чтобы найти правовую форму и позволить Кирилловскому району спокойно жить и развиваться: были пройдены десятки министерских и экспертных комиссий, заседания и суды самого разного уровня.

«Не видя перспектив, молодежь начала уезжать. Инвесторы покидали наш район, хотя места у нас красивые и перспективы по туризму здесь просто невероятные. Я всю жизнь прожил здесь, и больно было видеть, как район буквально буксует на месте. Мы годами стучались во все двери, но все наши усилия были, как об стену горох», — рассказал председатель общественного совета района Владимир Шачин.

По-настоящему сдвинуть вопрос с мертвой точки удалось лишь в 2019 году после вмешательства вице-спикера Совета Федерации ФС РФ, сенатора от Вологодской области Юрия Воробьева, ставшего инициатором законопроекта о несении изменений в федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях». Кропотливая многолетняя работа увенчалась успехом 30 декабря 2020 года, когда законопроект подписал президент страны Владимир Путин.

«Во многом успех нашей совместной работы определялся активной позицией самих жителей района. Это наша общая победа в интересах людей. При этом принципиально важно, что поправки никак не повредят уникальной экосистеме парка, поскольку речь идет только о границах населенных пунктов в составе природных территорий, — отметил Герой России Юрий Воробьев. — Национальный парк — это наше богатство, и мы должны сохранять его: подготовить план развития, разработать рекреационные зоны, маршруты внутреннего туризма, привлекая для этого, в том числе, федеральные ресурсы. Уверен, что теперь Кирилловский район сможет успешно развиваться».

Депутат Государственной Думы Алексей Канаев:

«Говоря о развитии, мы пока оставили за скобками территории вне границ населенных пунктов нацпарка. А это тоже большой вопрос, связанный с инфраструктурой, строительством дорог. Будем работать в этом направлении и дальше, чтобы законодательство повернулось лицом к тем сотням тысяч людей, которые проживают в непосредственной близости и ежедневно соприкасаются с ограничительным режимом».

Благодаря принятым поправкам уже более 30 кирилловчан оформили права на земельные участки, десятки зарегистрировали права на построенные дома.

Как отметил Олег Кувшинников, на этом работа не закончена. Сейчас требуется обеспечить все необходимое для того, чтобы жители могли не только узаконить имеющееся имущество, но и строить новые объекты. А для этого необходимо провести работу по принятию и согласованию с Министерством природных ресурсов правил землепользования и застройки.

«В районе пройдут общественные слушания, в которых, я надеюсь, примут участие все активисты муниципалитета, местные депутаты, депутаты ЗСО, чтобы все вопросы, согласования были решены в рамках обсуждения. Уверен, наша совместная работа даст отличный результат», — убежден председатель ЗСО, руководитель фракции «Единая Россия» Андрей Луценко.

Пакеты ПЗЗ для первых трех поселений уже готовы и находятся на рассмотрении в Минприроды России, еще три будут готовы в самое ближайшее время и также направлены на согласование. Планируется, что все необходимые процедуры будут завершены к концу года, и в декабре 2021 года закон заработает в полную силу.

«Сегодня на круглом столе мы рассказали людям о том, какие возможности у них появляются благодаря новому законодательству. Я уверен, что сейчас наша туристическая жемчужина, музей под открытым небом — город Кириллов — и весь район начнут новую страницу своей истории. На следующем Градостроительном совете вместе с кирилловчанами мы будем принимать важнейшие решения по строительству социальных объектов, дорог, инженерной инфраструктуры. Теперь у нас появляется гораздо больше возможностей для развития. От лица всех вологжан и жителей района я благодарю нашего сенатора Юрия Леонидовича Воробьева, которому удалось, казалось бы, невозможное. Со своей стороны мы приложим все усилия, чтобы продолжить эту работу. Бережно сохраняя нашу уникальную природу, мы будем двигаться вперед, делая жизнь кирилловчан современной и комфортной», — сказал губернатор.