Антимонопольная служба оштрафовала крупнейшую энергетическую компанию Вологодчины

По данным антимонопольщиков, компания злоупотребила своим доминирующим положением на рынке и тем самым нарушила Федеральный закон «О защите конкуренции».

- Незаконность действий компании заключалась в одностороннем отказе от исполнения договора энергоснабжения с предприятием «Тотемская ЭТС», - говорит пресс-секретарь Вологодского Управления ФАС Ольга Прусакова. - Вологодское управление ФАС вынесло решение по «Вологдаэнергосбыту» еще 13 апреля 2010 года, присудив ей штраф в 4 миллиона 630 тысяч рублей. Однако компания не согласилась с решением Вологодского УФАС и обратилась в Арбитражный суд.

Но и он 11 октября 2011 года признал решение и предписание УФАС законными. Тогда «Вологодская сбытовая компания» пожаловалась в Апелляционный суд, но и эта инстанция 12 марта 2012 года подтвердила правоту антимонопольного органа.

Последней инстанцией стал Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, куда сбытовики также подали кассационную жалобу. 6 марта текущего года суд оставил её без удовлетворения, а постановление ФАС осталось в силе.

Сегодня «Вологодская сбытовая компания» распространила по этому поводу следующее заявление:

- Во взаимоотношениях с Тотемской ЭТС ОАО «Вологдаэнергосбыт» руководствовалось позицией Министерства энергетики РФ.

Данная ситуация вызвана несовершенством российского законодательства в области электроэнергетики.
Постановление Правительства РФ № 530 (ныне утратившее силу) содержало норму (п. 78), которой предусматривалось право гарантирующего поставщика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при нарушении энергосбытовой организацией обязательств по оплате электрической энергии.
Тотемская ЭТС является энергоснабжающей организацией, в том числе осуществляющей и энергосбытовые функции.

Правовая позиция Министерства энергетики, к которому ОАО «Вологдаэнергосбыт» обращалось за разъяснениями, была следующей: понятие «энергосбытовые организации» включает в себя понятие «энергоснабжающие организации». Т.е норма об одностороннем отказе от сотрудничества с должниками применима и к Тотемской ЭТС.

Руководствуясь правовой позицией Министерства энергетики РФ, а также Департамента топливно-энергетического комплекса Вологодской области, «Вологдаэнергосбытом» в 2010 году в адрес Тотемской ЭТС было направлено уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора. При этом права конечных потребителей электроэнергии не были нарушены.

Однако ФАС и судебные органы, привлекая ОАО «Вологдаэнергосбыт» к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, позицию Министерства во внимание не приняли, что повлекло наложение штрафа в размере 4 миллиона 630 тысяч рублей.

К слову, вступившее в силу 12.06.2012 Постановление Правительства РФ №442 подтвердило позицию Минэнерго и соответственно позицию ОАО «Вологдаэнергосбыт». Однако закон обратной силы не имеет.

Михаил Белов